Publication des rapports européen et national sur les drogues 2025: état des lieux et enjeux de santé publique

Le 30e Rapport européen sur les drogues, publié par l'Agence de l'Union européenne sur les drogues (EUDA), ainsi que le Rapport national sur les drogues 2025 (RELIS), élaboré par le Point focal national de l'EUDA et publié par la Direction de la santé, offrent une analyse approfondie de la situation en matière de drogues en Europe et au Luxembourg.

En Europe: un marché en mutation rapide

Le rapport européen, basé sur les données de 29 pays (Union européenne, Norvège et Turquie), met en lumière une évolution rapide et complexe des marchés de drogues, marquée par:

• Une offre accrue de substances psychoactives, avec plus de 1.000 substances surveillées par le système d'alerte précoce européen, dont 47 nouvellement détectées en 2024;
• L'apparition de nouveaux opioïdes puissants, comme les nitazènes, à l'origine de cas d'intoxications graves et de décès;
• Une évolution du marché du cannabis, avec une concentration en THC élevée et la diffusion de nouveaux produits, tels que les cannabinoïdes semi-synthétiques;
• La consommation de drogues par injection reste un enjeu sanitaire majeur, avec plus de 500.000 usagers et plusieurs flambées de VIH signalées, notamment liées aux stimulants.

Ces constats appellent à renforcer les dispositifs de prévention, de traitement et de surveillance à l'échelle européenne.

Au Luxembourg: continuité de l'approche équilibrée et données actualisées

Le rapport national RELIS 2025 met en évidence les principales tendances observées au Grand-Duché de Luxembourg:

• Le cannabis demeure la substance la plus consommée, suivi de la cocaïne et de l'ecstasy/MDMA. Depuis juillet 2023, l'usage domestique du cannabis est autorisé dans un cadre strictement réglementé. Une évaluation préliminaire indique que 14,6% des adultes en ont consommé au cours des 12 mois précédant l'étude, et 11,5% des consommateurs ont commencé à en cultiver à domicile;
• Parmi les jeunes de 15 à 34 ans, 32,7% ont déjà consommé du cannabis au cours de leur vie. La consommation est plus fréquente chez les hommes;
• La polyconsommation est fréquente dans les contextes festifs, confirmée par l'enquête web nationale sur les drogues (EWSD 2024), avec 87,1% des répondants déclarant avoir combiné plusieurs substances;
• Le recours aux services de réduction des risques continue de croître, avec plus de 109.000 contacts enregistrés en 2023;
• Les décès par overdose restent stables (9 en 2023) et bien en dessous de la moyenne européenne;
• Les analyses des eaux usées révèlent la présence régulière de cannabis, de cocaïne et de MDMA dans toutes les zones surveillées, avec des pics notables le week-end pour la MDMA.

Ces résultats s'inscrivent dans le cadre d'une politique nationale fondée sur la santé publique, les droits humains et la réduction des risques, pilotée notamment par le Plan national drogues 2020-2024 et le Plan national santé mentale 2024-2028.

Martine Deprez, ministre de la Santé et de la Sécurité sociale, déclare:

Ces rapports confirment la pertinence de notre approche équilibrée, tout en mettant en évidence la nécessité d'adapter en continu nos dispositifs de prévention, de traitement et de réduction des risques, notamment face à l'évolution des usages. Il est essentiel de renforcer continuellement les actions de prévention, d'optimiser les offres de traitement et de consolider les mesures d'accompagnement destinées aux populations vulnérables.

Communiqué par le ministère de la Santé et de la Sécurité sociale